為貫徹落實省政府促進當(dāng)前經(jīng)濟穩(wěn)定增長十五條措施文件精神，促進我市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《葫蘆島市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實省政府促進當(dāng)前經(jīng)濟穩(wěn)增長十五條措施實施意見的通知》(葫政發(fā)〔2014〕13號)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、抓好住房用地供應(yīng)�？茖W(xué)安排住房用地出讓節(jié)奏、時序和規(guī)模，積極穩(wěn)妥均衡供地。加大土地供給量，劃小單宗土地出讓面積;中小戶型項目優(yōu)先供地，確保商品房用地有效供給。
二、建筑面積在5萬平方米以上(含5萬平方米)的住宅開發(fā)項目，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費分兩次繳納(在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前繳納50%，辦理商品房預(yù)售許可前繳納剩余50%)。
三、對集中連片、面積在2萬平方米以上的大型超市、商場、百貨等商業(yè)地產(chǎn)項目，分期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，第一期繳納30%，第二期在辦理商品房預(yù)售許可前繳納剩余70%(不辦理商品房預(yù)售許可的商業(yè)地產(chǎn)項目在竣工驗收前繳納剩余的70%)。
四、地下空間(包括人防工程、配套的停車場及配套的基礎(chǔ)設(shè)施)不計入容積率、不計算建筑面積，免收土地出讓金、行政事業(yè)性收費及政府基金(含城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，涉及供暖、供氣問題由建設(shè)單位與供暖、供氣企業(yè)協(xié)商解決)。閣樓不計入容積率。
五、為鼓勵消費者投資置業(yè)，在購房方面給予以下優(yōu)惠政策：對購買面積在90平方米(含90平方米)以下的普通商品住房(含二手房)給予契稅繳納額的全額補貼;對購買面積在90平方米以上的商品住房(含二手房)給予契稅繳納額50%的補貼。
對購買100平方米(含100平方米)以上的商業(yè)網(wǎng)點(不含二手商業(yè)網(wǎng)點)，給予契稅繳納額50%的補貼;對購買100平方米以下的商業(yè)網(wǎng)點(不含二手商業(yè)網(wǎng)點)，給予契稅繳納額25%的補貼。
購買新商品房以房屋不動產(chǎn)發(fā)票為準(zhǔn);二手房交易以合同為準(zhǔn)，對消費者繳納的契稅補貼部分市、縣(市、區(qū))兩級財政返還，具體辦法由市財政局制定。
六、全面實行貨幣化征收。對被征收居民進行合理補償。
七、為鼓勵外埠人員到我市購房和農(nóng)業(yè)戶進城購房，凡在市區(qū)、縣城購買住房者，憑《房屋所有權(quán)證》可辦理城市落戶手續(xù)，子女可就近辦理入學(xué)。
八、大力發(fā)展商品住房精裝修。5萬平方米以上的住宅小區(qū)精裝修比例不低于10%，逐年提高精裝住宅建設(shè)比例，逐步取消毛坯房，促進資源節(jié)約利用，改善人居環(huán)境質(zhì)量。
九、繼續(xù)落實好住房公積金貸款政策。2006年1月1日后購買自住房的可用于申請公積金貸款抵押;借款人及所在單位連續(xù)足額繳交1年以上，個人公積金帳戶余額達到2000元以上，可以申請住房公積金貸款;單職工可申請公積金貸款40萬元，夫妻雙方可申請50萬元;最高還款年限25年;開發(fā)企業(yè)樓房封頂，達到基本入住條件，在五證齊全的情況下，用所購房屋作抵押可申請公積金按揭貸款。
十、放寬商品房預(yù)售許可。房地產(chǎn)開發(fā)項目高層建筑完成投資額25%以上并形象進度達到設(shè)計層數(shù)50%以上，多層建筑完成投資額25%以上并形象進度達到設(shè)計層數(shù)100%以上，即可發(fā)放商品房預(yù)售許可。
十一、葫蘆島銀行開始辦理個人住房貸款業(yè)務(wù)，利率優(yōu)惠。
十二、加快審批項目開工速度。充分發(fā)揮房地產(chǎn)項目“綠色審批通道”的作用，優(yōu)化審批流程，依法削減前置審批，提高審批效率，縮短審批時間，在符合法律、法規(guī)規(guī)定，手續(xù)齊備的前提下，各審批部門要盡快完成新開工項目審批和項目竣工驗收。
本政策措施自發(fā)布之日起實施，執(zhí)行截止日期為2015年12月31日。
葫蘆島市人民政府
2014年7月29日
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