國土資源部部長姜大明表示，我國將加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性土地制度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。對保障性住房用地應保盡保，對商品房根據(jù)供需形勢因城因地施策，建立住宅用地供應分類管理制度。同時，將推動人口過多、房價過高的特大城市加快疏解部分城市功能。編制住宅用地三年滾動供應計劃，引導社會預期。完善建設用地指標分配辦法，落實“人地掛鉤”政策。合理確定公租房、共有產(chǎn)權房(限價房)等政策性住房和商品住房的用地比例和規(guī)模。將鼓勵原依法取得的國有建設用地依法依約轉(zhuǎn)讓用于住房開發(fā)建設，允許符合條件的企事業(yè)單位利用自有土地建設政策性住房。
據(jù)介紹，國土資源部今年將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點，在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權、防止外部資本侵占控制的前提下，落實宅基地集體所有權，維護農(nóng)戶依法取得的宅基地占有和使用權，探索農(nóng)村集體組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。
姜大明表示，將著力推動供給側結構性改革，繼續(xù)嚴把新增產(chǎn)能用地、用礦關口，決不能向過剩產(chǎn)能和低水平重復產(chǎn)能供地批礦。加強土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃，對退出企業(yè)、兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)、停建項目等涉及的土地資產(chǎn)處置，落實和完善支持政策。
姜大明表示，將著力提高促進實體經(jīng)濟發(fā)展的精準度和有效性。年度建設用地計劃將向重大基礎設施建設、棚戶區(qū)改造、水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通、災后重建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、脫貧攻堅和中西部地區(qū)傾斜。要保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地。健全新增建設用地保障機制，土地規(guī)劃調(diào)整完善要充分考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地需求，年度新增建設用地計劃安排要確定一定比例用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
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